学生用笔记本、笔、尺子、胶水、儿童书籍杂志出口欧亚经济联盟（EAEU），全部强制适用 TR CU 007/2011（青少儿用品安全），核心按风险等级分为 EAC 符合性声明（DoC） 与 EAC 合格证书（CoC） 两类模式，胶水等高风险需 CoC，其余多数为 DoC。

一、产品分类与认证模式（2026 最新）

1. 学生笔记本、纸张类

• 适用年龄：3–14 岁

• 认证模式：EAC DoC（1D 系列生产）

• 风险：低风险（纯纸制品）

• 审厂：❌ 无需

• 有效期：3–5 年

• 要点：纸张无荧光增白剂、无异味、印刷油墨安全

2. 笔类（铅笔、中性笔、圆珠笔、彩笔）

• 普通铅笔 / 中性笔（3–14 岁）：DoC 1D

• 可擦笔、荧光笔、水彩笔：DoC 1D（部分高风险需 CoC）

• 3 岁以下婴幼儿用笔：SGR 国家注册 + DoC

• 核心要求：

• 笔帽防吞咽（直径≥3cm、带通风孔）

• 笔杆牢固、抗折、无尖锐边缘

• 油墨重金属迁移达标

3. 尺子、圆规、三角板等绘图工具

• 普通塑料 / 木质尺子（3–14 岁）：DoC 1D

• 金属圆规（带尖端）：CoC 1c/3c（高风险）

• 要求：边缘圆润、无毛刺、部件牢固防脱落

4. 胶水（液体胶、固体胶、白胶）

• 认证模式：EAC CoC（1c 批量 / 3c 单批）（强制第三方）

• 风险：高风险（化学液体、皮肤接触、误食风险）

• 审厂：✅ 必须（批量）

• 有效期：3–5 年（批量）/ 单批

• 测试：毒性、皮肤刺激、挥发性有机物（VOC）、密封性

5. 儿童书籍、杂志、绘本

• 认证模式：EAC DoC（1D）

• 风险：低风险

• 审厂：❌ 无需

• 要求：

• 纸张无荧光增白剂、无甲醛

• 印刷油墨无毒、无重金属

• 装订牢固、无掉页、无尖锐订书针

二、核心安全要求（必测项目）

1. 化学安全（通用）

• 可迁移重金属（铅、镉、汞、砷、钡、硒、铬、锑）：严格限值

• 甲醛：纸张 / 木质≤20mg/kg

• 禁用：邻苯二甲酸盐、偶氮染料、致癌芳香胺、双酚 A

• VOC：胶水、修正液、记号笔苯、甲苯≤限值

• 纸张：无荧光增白剂、无氯漂白残留

2. 物理 / 机械安全

• 小零件：3 岁以下无易脱落小部件

• 尖端 / 边缘：所有文具无锐利尖端、无毛刺

• 笔帽安全：防吞咽 + 通风孔（空气流量≥8L/min）

• 强度：笔杆抗折、胶水防漏、纸张耐撕

• 阻燃：纸质 / 塑料文具自熄、燃烧速度≤70mm/s

3. 标签（强制俄文）

• EAC 标志：≥5mm、永久清晰

• 必填：产品名、适用年龄、材质、制造商 / 进口商（EAEU）、批号、安全警示

• 2026 新规：二维码（链接 EAEU 合规数据库）

三、认证模式对比（速查表）

四、申请材料清单（全套俄文）

1. 基础资质

• EAEU 境内申请人营业执照（ОГРН/ИНН）

• 制造商执照（中俄双语公证）

• 授权委托书（俄文公证）

2. 技术文件

• 产品说明书（年龄、材质、结构、用途）

• 原材料清单 + MSDS、供应商资质

• 生产工艺、内控标准、风险分析

• 标签 / 包装设计（俄文 + EAC + 二维码）

3. 测试报告（EAEU 认可实验室）

• 化学：重金属、甲醛、邻苯、VOC、偶氮

• 物理：尖端、小零件、强度、笔帽安全、阻燃

• 专项：胶水毒性、皮肤刺激、密封性

4. 模式专属

• CoC：工厂审核报告、ISO9001（可选）、年度监督

• DoC：符合性声明草案、FGIS 备案

五、办理流程（2026）

1. 风险判定 → 确定 DoC / CoC / SGR

2. 样品测试 → EAEU 认可实验室（境外报告无效）

3. 文件准备 → 全套俄文技术文件

4. 合规评定

• DoC：申请人备案 → FGIS 登记

• CoC：认证机构审核 + 工厂审核 → 发证

• SGR：俄消费者监管局审批 → 再 DoC

5. 贴标流通 → EAC + 俄文标签 + 二维码

六、2026 关键风险点

• 申请人必须是 EAEU 法人（中国企业不可直接持证）

• 全俄文：文件 / 标签 / 报告必须俄文

• 测试本地化：仅认可 EAEU 本土实验室

• 文件留存：≥10 年（停产 / 售完起算）

• 胶水必 CoC：液体 / 固体胶水一律高风险 CoC，不可 DoC

• 3 岁以下：一律 SGR+DoC，双重合规

七、一句话总结

纸 / 笔 / 尺 / 书 → DoC；胶水 → CoC；3 岁以下 → SGR+DoC；全俄文 + EAC + 本土测试 + 境内持证。

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