2026 年EAC (CUTR) 认证清关核验✅3 重穿透式核查【缺一不可，100% 强制核验】

2026年1月1日俄联邦第1669号决议强制执行，EAC证书清关启用海关智能核验系统，实施样品报关单、证报一致性、FGIS 入库3 重穿透式核查，任一环节不通过直接扣货、退运、罚款货值 20%-50%，无豁免、无缓冲、无补救余地，是出口欧亚联盟的绝对合规红线。

✅第一重：样品进口报关单核查【核心前置，无单 = 无证，清关直接驳回】

▸核验本质：彻底封堵「无样品、免测试」灰色认证，证明产品真实送样至俄本土实验室实测，是 2026 新规最核心的一票否决项。

▸强制核验要求（缺一不可）

✅ 报关单绑定唯一 EAC 证书编号：报关单备注栏必须标注对应 EAC 证书编号（RA/RU 开头），实现「一证一单」绑定，海关系统自动匹配核验，无绑定直接判定证书无效。

✅ 样品合法入境俄本土：需凭俄认证机构出具的样品进口许可函清关，样品（1-3 件）从中国直发莫斯科 / 圣彼得堡认可实验室，报关单需体现「检测样品」用途，少量样品免关税 / 增值税。

✅ 报关主体与持证人一致：报关单进口方必须是俄境内持证法人，与 EAC 证书持证人信息完全匹配，杜绝第三方代报、主体不符的灰色操作。

▸清关罚则：无样品报关单 / 报关单未绑定证书 / 样品未入境，直接按灰色假证处理，货物暂扣 + 强制退运，补缴滞港费（约 500 欧元 / 天）+ 货值 20% 罚款。

✅第二重：证书 - 报告 - 产品一致性穿透核查【全维度比对，信息错配即扣货】

▸核验本质：杜绝「张冠李戴、报告造假、产品改款」，实现证书信息 = 测试报告 = 实际货物100% 一致，海关逐项扫码核验，无容错空间。

▸3 大核心比对维度（海关系统自动校验）

✅ 维度 1：证书与测试报告一致性【必核】

▫️报告编号 / 实验室资质：俄本土实验室出具的实测报告，编号需与证书备案编号一致，报告含俄文结论、实验室资质章、测试员签字，联网可查。

▫️测试项目 / 标准：报告测试项需覆盖 2026 新规硬性指标（-40℃~+85℃高低温、54 种有害物质、绝缘电阻≥100MΩ 等），无缺项 / 漏项。

▫️仅电子类可复用 CB/CE 报告，但需俄实验室3 个月内复核 + 补充俄标差异测试，未复核直接判定报告失效。

✅ 维度 2：报告与实际产品一致性【必核】

▫️产品核心信息：型号、规格、技术参数、原材料成分，需与送检样品、清关货物完全一致，如元器件型号、功率、防护等级（IP65）不得私自变更。

▫️合规标识信息：产品铭牌标注的 EAC 标志、认证编号、生产批次，需与证书 / 报告信息一一对应。

✅ 维度 3：证书与清关申报一致性【必核】

▫️清关申报 HS 编码、产品名称、数量，需与 EAC 证书覆盖范围一致，不得超证书品类 / 型号报关。

▫️持证人 / 制造商信息：清关单据（发票 / 装箱单）的俄境内持证人、中国制造商信息，需与证书备案信息无任何差异。

▸清关罚则：任一信息错配（如型号不符、测试项缺漏、参数变更），货物暂扣整改，整改周期≤7 天，超期直接退运，并处货值 10%-30% 罚款。

✅第三重：FGIS 欧亚统一系统入库备案核查【扫码即验，未入库 = 假证】

▸核验本质：EAC 证书100% 入网可查，实现海关 / 市场监管 / 电商平台全网穿透核验，终结「纸面证书、未备案证书」流通。

▸强制核验要求（缺一不可）

✅ 证书全额入库 FGIS 系统：EAC CoC（纸质合格证书）、DoC（电子符合性声明），发证后3 个工作日内必须录入欧亚联盟 FGIS 统一合格证书登记册，无入库时限豁免。

✅ 海关扫码一键核验：清关现场海关扫描产品 EAC 标志，直接调取 FGIS 系统数据，核验证书状态（有效 / 失效 / 入库）、持证人、测试报告、报关单信息。

✅ 入库信息完整无缺失：FGIS 备案需含全套信息：证书编号 / 有效期、持证人、产品参数、测试报告编号、样品报关单号，缺一项视为未合规入库。

▸清关罚则：证书未入库 / 入库信息不全 / 系统无备案，直接按走私品处理，货物全额没收 + 企业列入欧亚贸易黑名单，3 年内禁止申请 EAC 认证。

⚠️3 重穿透核查「通关必备凭证清单」（缺一不可）

✅ 核心凭证：EAC 证书原件（CoC 纸质 / DoC 电子版）+绑定证书编号的样品进口报关单+ 俄本土实测报告（俄文版）

✅ 备案凭证：FGIS 系统入库截图 + 俄境内持证人公证委托协议

✅ 清关凭证：俄文装箱单 / 商业发票 + 产品溯源码核验凭证（高风险品类必备）

✅ 辅助凭证：实验室资质证明 + 样品送检回执 + 证书有效性官网核验截图

✅2026 清关核验避坑核心操作（杜绝 99% 扣货风险）

✅ 事前：认证阶段提前锁合规

1. 仅委托RA/RU 开头俄本土认证机构，签约时明确「包样品报关 + 包 FGIS 入库 + 包证报一致核验」。

2. 样品报关前，提前核对「证书编号 - 报关单 - 实验室」三方绑定，避免编号错漏。

3. 测试报告出具后，先自查一致性，再提交认证机构备案，杜绝报告缺项 / 参数不符。

✅ 事中：清关前全套文件预审

1. 委托货代 / 清关行提前 7 个工作日预审文件，重点核查 3 重核验要点，出具合规核验报告。

2. 打印 FGIS 入库截图 + 证书官网核验页，随清关文件一并提交，加速海关核验流程。

✅ 事后：核验异常应急补救

1. 信息错配：立即联系认证机构出具信息更正说明，7 个工作日内完成系统更新，申请海关暂扣延期。

2. 未入库 / 报关单缺失：加急补录 FGIS / 补办样品报关单，缴纳保证金暂放货物，避免强制退运。

联系我们：上海经合工业设备检测有限公司/俄罗斯EAC认证机构中国代表处


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