2026年俄罗斯第1669号决议的落地，彻底终结了“哈国/吉国EAC证书在俄通用”的时代。对于浙江衢州的出口商而言，这不仅是监管升级，更是发证权的彻底洗牌。如果你手中仍持有 KZ（哈萨克斯坦）或 KG（吉尔吉斯斯坦）开头的证书，它们在俄罗斯市场已从“通行证”变成了“废纸”。

一、核心结论：发证权“本土化”垄断

新政的核心逻辑是“属地原则”：在俄罗斯市场销售的产品，其 EAC 证书必须由俄罗斯联邦认可局（Rosaccreditation）授权的本土机构（编号 RA/RU 开头）签发。哈国、吉国等成员国机构颁发的证书，在俄境内已丧失法律效力。

二、吉尔吉斯斯坦（KG）：遭遇“定点清除”

吉国证书是此次新政的重灾区。俄罗斯监管机构不仅不承认其效力，更在 2026 年 2 月 9 日对多家吉国机构实施了专项暂停令。

• 黑名单事件：俄罗斯联邦认可局发布第 87 号决议，暂停了包括“穆拉斯认证中心”、“认证与测试中心”在内的多家吉国机构资质，涉证超 1.55 万份，为期 1 年。理由是“无实测、检测造假、产品安全不达标”。

  
  

• 现状：KG 证书在俄清关系统中会被直接标记为“无效”，电商平台（Ozon/WB）会因证书机构不在白名单而自动下架商品。

  
  

三、哈萨克斯坦（KZ）：从“捷径”变“绝路”

过去，许多中国卖家利用哈国机构“出证快、价格低”的特点办理 EAC。2026 年这一路径在俄境内已完全封死。

• 效力归零：所有 KZ 开头的证书，无论其签发日期是否在 1669 号决议之前，在俄罗斯海关和市场监管中均不被认可。俄方拥有“单方面否决权”，可随时暂停其效力。

  
  

• 残留用途：KZ 证书目前仅限在哈萨克斯坦本国市场流通使用。若你的货物是经哈萨克斯坦中转再进入俄罗斯，在俄口岸仍需换持 RA/RU 证书，否则无法完成最终清关。

  
  

四、衢州出口商的紧急应对清单

1. 存量证书“大清洗”：

   
   

• 立即下架：检查所有在售/在途产品的 EAC 证书编号。若为 KZ 或 KG 开头，立即停止使用。继续使用将导致海关扣货和平台封店。

  
  

• 换证策略：对于爆款产品，立即联系拥有 RA/RU 资质的机构启动重新认证。注意，新规强制要求送样至俄本土实验室实测，需预留 4-8 周周期。

  
  

2. 新订单“锁死 RA/RU”：

   
   

• 所有新签订的合同，必须在条款中明确：“EAC 证书须由俄罗斯联邦认可局授权机构（RA/RU）签发”。拒绝任何中介推荐的“性价比高”的哈国或吉国证书方案。

  
  

3. 警惕“假本地化”陷阱：

   
   

• 部分不良中介可能会声称“我们有俄罗斯壳公司，可以帮你转成俄证”。请务必要求对方提供持证人（AR）的 URAR 系统备案截图及俄方实验室的测试报告编号，并在 FGIS 官网验证真伪。

  
  

一句话总结：在 2026 年的俄罗斯市场，“EAC 证书编号”决定了货物的生死。RA/RU 是唯一的安全码，KZ 和 KG 已成为高风险禁区。

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