下面按时间线把欧亚联盟技术法规（TR CU → TR EAEU）+ EAC 认证的发展历程讲清楚，关键节点、名称变化和法规数量都直接可用（截至 2026 年 5 月）。

一、萌芽与铺垫（1995–2009）：从多国协议到三国加速

• 1995 年：俄、白、哈等国签署关税联盟协议，奠定统一市场基础。

• 2000 年：成立欧亚经济共同体（ЕврАзЭС），推动标准互认，但仍以各国 GOST 为主（俄 GOST‑R、哈 GOST‑K、白 GOST‑BY）。

• 2007.10.6：俄、白、哈正式宣布建立海关联盟（Таможенный союз, CU），设立超国家监管机构。

• 2009 年底：三国敲定统一技术法规与认证体系时间表，目标2011 年全面替代各国 GOST 强制认证。

二、海关联盟 CU 时期（2010–2014）：TR CU 诞生，CUTR 认证全面实施

• 2010.1.1：俄白哈海关联盟（CU）正式启动，统一对外关税。

• 2010.7.6：《海关联盟海关法》生效，技术法规体系开始落地。

• 2011–2014：发布TR CU（ТР ТС，海关联盟技术法规），编号TR CU 004/2011～TR CU 032/2013，共31 部，覆盖低压、EMC、机械、防爆、压力设备、儿童用品等。

• 典型：TR CU 004/2011（低压）、TR CU 020/2011（EMC）、TR CU 010/2011（机械安全）。

• 2013.2.15：TR CU 法规全面强制实施，正式废除三国本土 GOST 强制认证，统一为CUTR（CU‑TR）认证，标志为EAC。

• 2014.5.29：签署《欧亚经济联盟条约》，确定2015.1.1 升级为 EAEU，纳入亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦。

此阶段核心：

• 法规：TR CU（31 部，2011–2014）

• 认证：CUTR/CU‑TR，标志EAC

• 范围：俄 / 白 / 哈三国

• 

三、欧亚经济联盟 EAEU 时期（2015–至今）：TR EAEU 出台，EAC 认证统一

• 2015.1.1：欧亚经济联盟（EAEU）正式成立，五国：俄、白、哈、亚、吉。

• 2015 起：新发 / 替代法规命名为TR EAEU（ТР ЕАЭС），编号TR EAEU 037/2016+，截至 2026 年共21 部；TR CU 31 部全部保留、并行有效。

• 典型：TR EAEU 037/2016（RoHS）、TR EAEU 043/2017（消防）、TR EAEU 047/2018（饮用水）。

• 2015 后：认证官方名称统一为EAC 认证（Eurasian Conformity），CUTR/CU‑TR 成为历史俗称。

• 2025：电子证书 + QR 码溯源强制化，旧无 QR 证书逐步失效；测试报告必须由EAEU 认可实验室出具。

• 2026：法规总数52 部（TR CU 31 + TR EAEU 21）；数字化存证、AI 审单、数字产品护照试点推进。

此阶段核心：

• 法规：TR CU（31 部，有效）+ TR EAEU（21 部，新增 / 替代）

• 认证：EAC（官方唯一名称），CoC/DoC 并行

• 范围：五国通用，一次认证五国流通

四、名称关系（一句话分清）

• TR CU：2011–2014 海关联盟法规，全部有效。

• TR EAEU：2015 后欧亚联盟法规，新增 / 替代旧规。

• CUTR/CU‑TR：2013–2014 认证旧称，现叫EAC。

• EAC：2015 至今官方认证名，标志不变、效力五国。

五、关键时间轴速览（复制可用）

1. 1995：俄白哈等签署关税联盟协议

2. 2007.10.6：宣布建立海关联盟 CU

3. 2011–2014：发布TR CU 31 部

4. 2013.2.15：CUTR 强制实施，废除三国 GOST 强制

5. 2015.1.1：EAEU 成立（五国），认证更名EAC

6. 2015–2026：发布TR EAEU 21 部，与 TR CU 并行

7. 2025：电子证书 + QR 码强制

8. 2026：法规共52 部，数字化转型加速

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