EAC 认证：多个 TN VED 海关编码合并办理一份证书完整规则（2026 俄罗斯 1669 决议现行）

一、法定总规则

欧亚经济联盟法规不限制一张证书最多录入多少个 10 位 TN VED 编码，但必须同时满足 4 条硬性准入条件，任意一条不达标必须分开办证，俄罗斯海关直接一票否决。

四条合并硬性门槛（缺一不可）

1. 全部产品适用完全相同全套 TR CU 技术法规

• 可合并示例：多款电源适配器，统一适用 ТР ТС 004+020+037；

• 严禁合并：机械 TR010 + 承压 TR032、玩具 TR008 + 普通家电，法规不同必须分证。

2. 所有 TN VED 编码前 4 位数字完全一致（俄罗斯海关实操红线）

   TN VED 前 4 位代表商品大类（товарная позиция），前 4 位不同视为完全不同品类，禁止合并一张证书清关。

• 合规：8504100000、8504200000（前 4 位 8504，各类电源）；

• 违规：8504 电源、8516 电热器具（前 4 位不同，必须两张证书）。

3. 同一生产制造商、同一俄罗斯授权代表 AR

   全部产品只能出自同一家中国工厂（总公司旗下分厂可合并）；证书唯一持证人只能是同一家俄本土ООО法人，多家工厂、多个进口商不能共用一张证书。

4. 核心安全结构、关键元器件无本质差异

   仅允许非安全参数不同：外壳颜色、尺寸、容量、外观、次要功率档位；

   以下差异禁止合并，必须单独证书：

• 防爆 Ex 等级、承压设计压力、绝缘主板、电机核心部件不同；

• 供电制式区分（220V 单相 / 380V 工业三相）；

• IP 防护、危险介质、隔爆腔体、医疗器械、射频无线模块改动。

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二、CoC（1С长期系列证 / 3С单批次）、DoC 多编码合并差异

1. 1С长期系列 CoC（3/5 年，常年出口首选）

1. 证书有效期内，附件可录入任意数量同前 4 位 TN VED + 全系列型号，不限出货订单、不限批次；

2. 仅抽取极限参数样机做全套俄本土实验室测试，其余编码 / 型号无需重复测试；

3. 工厂一次现场审核覆盖全部编码产品，每年年审同步核查所有编码生产一致性；

4. 后期新增同前 4 位、同结构的 TN VED 编码，可走证书变更（дополнение），无需重新测试、审厂，直接更新 FGIS 系统编码清单。

2. 3С单批次 CoC（一次性项目订单）

1. 仅能合并本次供货合同内的 TN VED 编码、固定出货数量；

2. 下一批新增任何编码，必须重新申请全新 3С证书，无变更扩编码流程；

3. 无需工厂年审，但每批都要抽样测试。

3. DoC 符合性声明（1D/3D/5D 长期）

合并逻辑与 1С完全一致，免工厂审核；多 TN VED 统一录入声明附件，新增同大类编码仅文件评审即可备案。

三、多 TN VED 合并办理专属配套文件

除常规全套俄文技术档案外，必须额外准备 2 份核心文件，否则认证机构直接驳回：

1. 型号 + TN VED 差异对照表（Приложение Спецификация）

   表格逐条列明：完整 10 位 TN VED、产品型号、核心参数、明确标注仅外观 / 容量等非安全差异，证明全部产品安全结构统一；

2. 统一版ТУ企业技术规范

   覆盖证书内全部海关编码对应的所有产品，区分各编码次要参数差异，统一安全强制指标；

3. 测试报告附加《型号 / 编码覆盖说明》，证明极限样机测试结果可代表全部 TN VED 产品合规。

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四、多海关编码合并完整办理流程（1С长期证书）

1. 前期归类评估

   整理全部 10 位 TN VED，核对 4 条合并条件；拆分前 4 位不同、跨法规、结构差异产品，单独分证；筛选极限测试样机。

2. 编制统一俄文技术文件、多编码差异对照表、合并版 TU 规范。

3. 极限样机批量抽样、封样，走 064 测试样品编码报关寄俄罗斯 FSA 认可实验室全项实测。

4. 实验室出具覆盖全部 TN VED 编码的俄文法定测试报告。

5. 工厂现场生产一致性审核（CoC 1С独有），核查全编码产品质检、元器件管控。

6. 综合评审，证书正文附带独立附件明细表，录入全部 10 位 TN VED 编码 + 对应型号清单。

7. 签发带УКЭП加密电子证书，所有海关编码同步录入俄罗斯 FGIS 联邦登记册，扫码可完整查询全部编码清单。

8. 每年年审：抽样复测极限样机，核查全 TN VED 编码量产一致性。

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五、后期新增同大类 TN VED 编码操作（证书变更）

可直接走变更（无需重测、重审厂）

必须重新办理全新证书

新增编码前 4 位不同、触发新增 TR CU 法规、核心安全结构改动，无法走变更，需全套重新认证。

六、海关 / 市场稽查高频违规情形（直接扣货、罚款、没收）

1. 报关单 TN VED 编码不在证书附件清单内，判定无证产品；

2. 强行合并前 4 位不同、跨 TR CU 法规的海关编码；

3. 无官方型号 - TN VED 差异对照表，无法证明仅外观差异；

4. 后期私自新增编码清关，未办理官方证书变更、未更新 FGIS 登记；

5. 极限测试样机与其他编码产品核心安全部件不一致，测试报告无法覆盖全部编码。

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七、违规处罚后果

1. 海关：货物扣留，处以货值 20%–40% 行政罚款，强制退运或没收；

2. Ozon/Wildberries 电商：商品永久下架、冻结店铺保证金；

3. CoC 年审查出违规合并编码，直接吊销整张证书，已出货全部追溯处罚；

4. 刻意跨大类合并、篡改编码清单，属于伪造合规文件，追究俄罗斯 AR 法人刑事责任（УК РФ ст.327）。

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八、实操优化省钱建议

1. 按前 4 位 TN VED 大类分组办证：低压电气一组、机械设备一组、承压设备一组，每组一张长期 1С证书，减少重复测试、审厂成本；

2. 常年稳定出货优先选择 1С五年长期证，新品 / 新编码走证书变更扩项，避免重复全套认证；

3. 一次性工程项目少量订单使用 3С单批次证，仅绑定本批合同内 TN VED 编码。