trTR CU 004/2011 与 TR CU 020/2011 并行评定方案：低压电器是否需要同时办理？

Совместное подтверждение соответствия ТР ТС 004/2011 (безопасность) и ТР ТС 020/2011 (ЭМС)上海经合工业设备检测有限公司・EAEU 合规咨询

一、结论先行

是的。 大多数带电工作的电气设备必须同时满足 TR CU 004/2011（电气安全） 与 TR CU 020/2011（电磁兼容 EMC） 两项法规要求，通常基于同一套样品、同一轮测试方案完成评定，分别出具两份凭证（CoC 或 DoC 各自独立判定）。

分工边界：

• TR CU 004 管 "安全"：防触电、绝缘、温升、机械强度、耐热阻燃等电气安全要求；

• TR CU 020 管 "电磁兼容"：设备对外产生的电磁发射不干扰其他设备，且自身能在外部电磁环境下正常工作。

TR CU 020 第 1 条第 3 款：若产品已被其他技术法规覆盖、且该法规对 EMC 有更明确规定，则从其规定；020 不调节射频频谱使用（无线模块归  EAEU TR037/2016）。Евразийская экономическая комиссия

二、两项法规对比矩阵

两项法规的形式各自独立判定，不要求同升同降；测试可在同一实验室一轮完成，报告分别支撑两份凭证。

三、TR CU 020 适用范围与豁免清单

3.1 TR CU 020 不适用的情形（Article 1.2）

1. 作为其他设备组成部分、不独立使用的部件；

2. EMC 无源设备（附录 1 清单，见 3.2）；

3. 未列入联盟统一强制产品清单的产品；

4. 二手设备、医疗用品、国防用途产品等（修订扩展排除项）。

3.2 附录 1：EMC 无源设备（020 豁免）

风险提示：豁免仅限上述无源类别；不可默认产品可豁免 EMC 评定。带电子控制电路的断路器 /УЗО、带驱动的 LED 灯具、有源音箱、带温控的电暖器均不在豁免范围内。

四、双法规形式组合矩阵

004 形式与 020 形式分别按各自清单判定，常见组合如下：

TR CU 020 附录 3 强制 CoC 清单（与 004 清单高度重叠）

• 家用电器器具（含电源、充电器、稳压器、照明设备、电子控制断路器 /УЗО、弧焊设备）；

• 个人计算机；

• PC 周边：打印机、显示器、扫描仪、UPS、交流供电有源音箱、多媒体投影仪；

• 电动工具；电声乐器。

五、典型产品双法规判定示例

六、并行评定流程与测试安排

1. 双编码归类：同一产品分别对照 004 附录清单与 020 附录 3 清单，确定两份凭证的形式与方案代码；

2. 文件准备：一套技术文件（ТУ/СТО、图纸、说明书、BOM、风险分析）同时支撑两项法规；

3. 样品与测试：同一批代表性样品送 EAEU 认可实验室，安全项与 EMC 项一轮完成；

• 安全：绝缘、温升、防触电、机械强度等；

• EMC：发射（传导 / 辐射 / 谐波 / 闪烁）+ 抗扰度（静电、射频电磁场、电快速瞬变、浪涌、电压暂降）；

4. 凭证出具：两份 CoC/DoC 分别备案 FGIS；004 册与 020 册分别可查；

5. EAC 标志：双法规套件齐备后方可加贴；

6. 监督：1с 方案按法规分别执行年度监督。

2026 口径：两项法规的测试均须本土认可实验室实测、视频留痕、数据溯源 FGIS；CE/CB 报告仅作参考，不直接豁免；064 清关单、测试报告号、凭证号三单绑定。

七、需叠加排查的其他法规

八、风险雷区

九、并行评定自检清单

• 产品是否带电工作、能否产生 / 受电磁干扰（020 适用性判定）

• 020 附录 1 无源豁免条件逐项核对（电路结构、有无主动电子元件）

• 004 附录清单与 020 附录 3 清单分别完成双编码匹配

• 两份凭证形式与方案代码分别确定

• 测试方案同时覆盖安全标准与 EMC 标准（发射 + 抗扰度 + 谐波）

• 无线模块、阻燃电缆、机械工具等叠加法规已排查

• 一套技术文件同时支撑两项法规，版本与实物一致

• 样品、064 清关单、报告号、凭证号三单绑定

• 两份凭证分别入库 FGIS，登记册状态可查

• EAC 标志在双法规套件齐备后加贴

上海经合工业设备检测有限公司・双法规承接

1. 并行归类预审：004 + 020 双清单匹配，出具形式组合与方案代码判定意见；

2. 豁免判定：逐项核对 020 附录 1 无源条件，出具 EMC 适用性 / 豁免意见；

3. 测试方案统筹：安全 + EMC 一轮测试排期，标准清单按品类配齐；

4. 法规套件配套：按需叠加 037/043/010/012，避免重复送样；

5. 备案与核验：FGIS 双册备案跟踪、登记册状态核验、存量凭证缺项排查。