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TR CU 005/2011 包装安全 EAC 符合性声明（EAC DoC）实操方案
来源: | 作者:wd-shops-78 | 发布时间: 2026-11-12 | 7 次浏览 | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ ▶ | 分享到:
法规全称 《包装安全技术规程》TR CU 005/2011（О безопасности упаковки） 通过决议 海关联盟委员会 2011 年 8 月 16 日第 769 号决定 生效日期 2012 年 7 月 1 日 现行修订 EEC 理事会第 35/2012、116/2012、96/2016、61/2024 号决定；评定条款自 2025 年 3 月 5 日起按第 61 号决定新版执行；海关清单按 EEC 委员会第 47 号决定（第 35 号修订） 适用市场 俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦五国流通 评定形式 仅 EAC DoC 符合性声明；005 体系下不设强制 CoC 证书 凭证效力 声明在 EAEU 全境有效；批量 ≤5 年，批次不设限 法规第 1 条第 3 款：若包装同时被其他技术法规覆盖，须同时满足所有适用法规要求 ——包装声明不替代产品本体的 EAC 凭证。

TR CU 005/2011 包装安全 EAC 符合性声明（EAC DoC）实操方案

ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» — декларация о соответствии上海经合工业设备检测有限公司・EAEU 合规咨询

一、法规概览

项目内容
法规全称《包装安全技术规程》TR CU 005/2011（О безопасности упаковки）
通过决议海关联盟委员会 2011 年 8 月 16 日第 769 号决定
生效日期2012 年 7 月 1 日
现行修订EEC 理事会第 35/2012、116/2012、96/2016、61/2024 号决定；评定条款自 2025 年 3 月 5 日起按第 61 号决定新版执行；海关清单按 EEC 委员会第 47 号决定（第 35 号修订）
适用市场俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦五国流通
评定形式仅 EAC DoC 符合性声明；005 体系下不设强制 CoC 证书
凭证效力声明在 EAEU 全境有效；批量 ≤5 年，批次不设限

法规第 1 条第 3 款：若包装同时被其他技术法规覆盖，须同时满足所有适用法规要求 ——包装声明不替代产品本体的 EAC 凭证。ВНИИСsertum.by

二、适用范围与排除清单

2.1 纳入范围（作为成品流通的包装与封口器具）

按材料分类：金属、聚合物、纸 / 纸板、玻璃、木材、复合材料、纺织材料、陶瓷。

封口器具（укупорочные средства）：金属、软木、聚合物、复合、纸板（瓶盖、瓶塞、皇冠盖、旋盖、分配器、密封圈、阀门等）。

典型产品：铝箔、金属罐 / 桶 / 罐、塑料膜 / 袋 / 瓶 / 罐 / 盒 / 托盘 / 杯、纸箱 / 纸盒 / 纸袋、玻璃瓶 / 罐 / 瓶、复合软包装、木箱 / 木桶、纺织袋、陶瓷容器及各类盖塞。

2.2 法定排除项

排除情形说明
医疗器械、药品、医药产品包装归医疗器械 / 药品注册体系
烟草制品包装不适用 005
危险品包装归危险品运输包装专项规则
货运集装箱与运输托盘公路 / 铁路 / 海运 / 空运周转用集装箱、托盘排除
二手包装清单内明确 "кроме бывшей в употреблении"
制造商包装自产产品过程中自制的包装仅适用第 2、4、5 条、第 6 条 1–2 款（回收信息）及第 9 条，无需办理 005 声明

三、评定形式与方案代码选型

005 仅走声明（декларирование）；方案按包装接触对象划分，2025.3.5 起按第 61 号决定新版执行：

方案适用交付形态适用包装类别测试要求
3д批量生产食品包装（含儿童食品）、香水化妆品直接接触包装、玩具及儿童口接触用品包装认可实验室测试：迁移试验、感官指标、卫生指标
4д单批次同上认可实验室测试
6д批量生产同上（持有效 SMQ 体系证书）认可实验室测试 + 体系证书 + 生产控制
1д批量生产其他包装：工业 / 民用商品、日化、涂料、轻工产品等认可实验室或制造商自有实验室测试 + 生产控制
2д单批次其他包装认可实验室或自有实验室测试

补充规则：

  • 1д/2д 类包装可自愿升级 3д/4д/6д；

  • 5д 方案已于 2017 年 5 月 21 日废止（由 6д 替代），遇到 5д 报价属过时方案；

  • 一份声明对应同一名称、同材料、同结构、同安全要求的包装组；不同材料 / 规格 / 厚度可在典型样品上测试；

  • 测试报告在声明登记日起不超过 1 年有效；声明与证据材料留存 ≥10 年。

红线：食品、化妆品、儿童口接触包装只允许 3д/4д/6д，不得以 1д/2д 申报；005 体系下不存在 CoC 证书，被引导办 "包装 EAC 证书" 时须核查。

四、安全要求与测试维度（Article 5）

4.1 通用安全维度

维度要求
卫生指标食品接触材料符合附录 1/1.1 卫生指标；附录 2 模拟介质条件
迁移限量不得向模拟介质 / 空气环境迁移超限量有害物质（食品、化妆品、玩具、儿童用品）
机械性能按材料类别考核跌落、抗压、堆码、拉伸、提手强度、焊缝 / 接缝强度
化学稳定性内涂层 / 材料耐内容物、耐灭菌 / 巴氏消毒、耐酸、防腐
密封性按结构与用途考核密封性能；封口器具考核密封、开启扭矩、安全开启

4.2 分材料考核要点

材料关键考核项
金属内压密封、轴向抗压、内涂层耐介质 / 耐灭菌、防腐
玻璃内静压、温差抗破坏、轴向抗压、耐水性（≥3/98 级）、耐酸；儿童食品瓶不得重复使用
聚合物密封、自由跌落、抗压、热水不形变开裂、提手牢固、焊缝 / 胶缝不漏水、袋类拉伸静载、内壁耐内容物
纸 / 纸板跌落 / 水平冲击、轴向抗压 / 堆码强度、提手强度、密封（配封口器具时）
纺织跌落不破坏、断裂载荷
木材跌落、平面 / 斜面冲击、轴向抗压、含水率
陶瓷防水、封口密封
封口器具卫生指标、密封、化学稳定、安全开启、物理机械指标；金属盖防腐 / 扭矩；起泡酒 / 汽酒盖耐内压

五、包装标识要求

  1. 材料代码：标注材料数字代码和 / 或字母缩写（如 PAP 纸 / 纸板、PE 聚乙烯、PP 聚丙烯、PS 聚苯乙烯、PET 聚酯、GL 玻璃、FE 黑铁皮、AL 铝、CO 软木等）；

  2. 回收利用符号：按法规附录 4 标注可回收标识；

  3. EAC 标志：≥5 mm、清晰不可拆卸，标注于包装本体或标签；

  4. 俄文信息：包装名称、材料、用途、制造商 / 进口商信息、制造年月；

  5. 食品接触包装须标注接触用途与卫生合规信息。

六、申报文件清单与流程

6.1 文件清单

#文件说明
1包装描述材料、成分、用途（是否食品接触）、结构、尺寸、容量
2标准文件ГОСТ/СТБ/ТУ 技术条件或企业标准
3原料供应商证书与规格书原材料材质证明、既有检测报告
4测试报告卫生指标、迁移试验（食品接触）、机械指标、密封性；3д/4д/6д 须认可实验室出具
5标识设计稿材料代码、回收符号、EAC 标志、俄文标签
6进口单据合同、发票 / 装箱单、制造商授权文件（进口产品）
7申请人注册文件EAEU 境内法人 / 个体工商户资质（INN/OGRN/ЕГРЮЛ）

6.2 流程

  1. 归类与用途判定：确认包装材料、接触对象（食品 / 化妆品 / 儿童 / 一般工业）、交付形态（批量 / 批次）；

  2. 方案选型：按第三节矩阵定 3д/4д/6д 或 1д/2д；

  3. 文件准备：技术文件、标识稿、原料证明归集；

  4. 测试：3д/4д/6д 送认可实验室；1д/2д 可自有实验室或认可实验室；

  5. 声明登记：申请人出具声明，机构备案入库 FGIS DoC 登记册，电子声明 + 数字签名 + 动态 QR；

  6. 标识加贴；

  7. 存档：声明、报告、技术文件留存 ≥10 年。

周期提示：1д/2д 自有证据方案备案较快；3д/4д/6д 须实验室排期测试，周期以实验室排期为准，不能按 "1 个工作日" 承诺食品接触包装出证。

七、与产品本体法规的关系及叠加要求

情形叠加法规 / 要求
包装家电 / 灯具 / 电源等本体产品本体另办 TR CU 004/2011（+020 EMC）；包装另办 005 DoC，两份凭证独立
包装食品、儿童食品005 卫生 / 迁移要求 + 食品接触卫生注册 / 国家卫生结论（按成员国要求）；儿童用品另查 TR CU 007/2011
包装化妆品 / 香水005 3д/4д/6д + 化妆品注册 / 备案体系
包装玩具 / 儿童口接触用品005 3д/4д/6д + TR CU 007/2011 儿童用品评定
包装危险品005 排除，走危险品运输包装专项规则
包装烟草005 排除，按烟草专项法规

八、2026 实操要点

  1. 持证人：EAEU 境内注册法人 / 个体工商户；境外制造商由境内进口商或公证授权代表持证；

  2. 本土测试：3д/4д/6д 强制 EAEU 认可实验室实测；境外报告不直接采信；

  3. 三单绑定：清关单 = 测试报告号 = 声明号，产品 / 持证人 / 法规 / 型号一致；

  4. 登记册核验：FGIS DoC 登记册（pub.fsa.gov.ru/rds/declaration）查状态：действует 有效 / приостановлено 暂停 / прекращено 终止 / недействительно 无效；

  5. 报告时效：测试报告登记日起 ≤1 年；

  6. 存档：声明与证据材料 ≥10 年。

九、高频雷区与自检清单

9.1 雷区

雷区后果规避动作
被引导办理包装 CoC 证书形式错误、凭证无效005 仅声明，核对方案代码
食品 / 化妆品 / 儿童包装误用 1д/2д声明不被采信、扣货接触对象判定后选 3д/4д/6д
食品包装未做迁移试验证据不足、退运按附录 2 模拟介质做迁移与感官测试
自制自用包装误办声明多付成本、流程错误核对 Article 1.2 自制包装豁免范围
包装声明替代本体产品凭证本体合规缺失、下架本体法规另行评定
一份声明跨材料 / 跨结构组合型号不符、声明失效按同材料同结构分组申报
测试报告超 1 年登记报告失效报告出具后 1 年内完成登记
材料代码 / 回收标识缺失标识不合规、现场罚款标识稿按附录 4 核对

9.2 自检清单

  • 包装材料、结构、接触对象已明确

  • 排除项已核对（医疗 / 药品 / 烟草 / 危险品 / 集装箱托盘 / 二手 / 自制自用）

  • 方案代码按接触对象选定（3д/4д/6д 或 1д/2д）

  • 测试维度覆盖卫生 / 迁移 / 机械 / 密封（按材料）

  • 食品接触模拟介质迁移与感官报告齐备

  • 标识含材料代码、回收符号、EAC 标志、俄文信息

  • 本体产品法规凭证另行归集

  • 申请人主体与授权协议落实

  • 报告时效、三单绑定、存档年限符合要求

上海经合工业设备检测有限公司・005 包装声明承接

  1. 归类与方案判定：按材料、接触对象、交付形态出具 3д/4д/6д 或 1д/2д 选型意见；

  2. 测试对接：认可实验室卫生 / 迁移 / 机械 / 密封测试排期，1д/2д 自有证据文件审核；

  3. 文件辅导：包装描述、ТУ/ГОСТ、原料证明、标识稿（材料代码 + 回收符号 + EAC）合规编制；

  4. 声明备案：FGIS DoC 登记册登记跟踪、状态核验；

  5. 套件配套：包装 005 声明与本体产品 004/007 / 食品卫生等凭证统筹归集，避免重复送样。




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